Barneminister Solveig Horne (FrP) presenterer nå arbeidet med en kvalitets- og strukturreform for et bedre barnevern.
Reformen innebærer en endring i ansvarsdelingen mellom stat og kommune, og skal føre til tidlig og mer tilpasset hjelp til utsatte barn og familier.
– Med økt ansvar vil kommunene få større handlingsrom og muligheter til å komme tidligere inn med rett hjelp til rett tid. Målet er bedre samhandling og færre omsorgsovertakelser. Kommunenes nærhet til innbyggerne skal gi et bedre og mer tilpasset tjenestetilbud, også på barnevernsområdet, sier barne- og likestillingsminister Solveig Horne.
Helhetlig ansvar for fosterhjem og hjelpetiltak
I dag er ansvaret for fosterhjem delt mellom Bufetat og kommunene. Departementet foreslår i høringen at ansvaret for rekruttering, opplæring og veiledning av fosterhjem overføres til kommunene. Alt ansvar på ett forvaltningsnivå vil gi bedre sammenheng mellom oppgavene på fosterhjemsområdet, mener statsråden.
– Et viktig argument for kommunalt ansvar er at flere barn vil kunne få tilbud om fosterhjem hos slekt og nære nettverk. Barn slipper da å bryte med sitt nærmiljø, og for kommunene vil det være enklere å følge opp fosterforeldre og barn som er plassert lokalt, sier barneministeren.
Staten skal fortsatt ha et ansvar for at det finnes beredskapshjem som dekker kommunens etterspørsel i akuttsituasjoner. Staten skal også ha et lite antall fosterhjem til barn med særskilte behov der alternativet ville vært institusjon.
– Vi må være sikre på at barn i en akutt krise får et trygt hjem raskt. Det å håndtere barn i sårbare krisesituasjoner krever spisskompetanse, og dette er en spesialistoppgave hvor staten bør ta ansvar, sier Solveig Horne.
Kommunene får fullt faglig og økonomisk ansvar for alle typer hjelpetiltak i hjemmet. Med dette får kommunene bedre mulighet til å bygge opp egne tiltak, som er godt tilpasset barn og familier som trenger hjelp.
– Hjelpetiltak er det viktigste kommunene gjør overfor utsatte barn og familier. Vi ønsker at det kommunale barnevernet skal arbeide mer kunnskapsbasert og forebyggende. Tverrfaglig samarbeid med andre tjenester er også viktig. God og tidlig hjelp til utsatte barn og familier kan føre til færre omsorgsovertakelser, sier Horne.
Institusjonstilbudet
I dag er det staten som har ansvaret for institusjonstilbudet. Det er en utfordring for kommunene at de ofte opplever at de ikke får den institusjonen de ønsker, og at de ikke kan velge institusjonsplass fritt. Departementet foreslår at staten fortsatt skal ha ansvaret for institusjonstilbudet, og for inntaket i institusjon.
– Kommunene skal få større valgfrihet, og ha mulighet til å velge mellom tilgjengelige og forsvarlige plasser, uavhengig av om institusjonsplassen er statlig eller privat. En portal der alle institusjonene er samlet, skal gjøre kommunene i stand til å gjøre gode valg, sier barneminister Solveig Horne.
KILDE: FrP